1.民航航班正常率得到提升

2013年，民航局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓航班延誤治理，建立完善航班正常工作規(guī)范和標準，有效地遏制了航班正常率下滑。

自今年7月份民航局開展航班延誤專項治理工作以來，9月~11月的平均航班正常率比前3個月提高9.4個百分點，北京、上海、廣州等機場長時間延誤和關(guān)艙門后長時間等待航班明顯減少?？展芟到y(tǒng)優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，嚴格運行標準，規(guī)范協(xié)同決策，實施華北地區(qū)空域調(diào)整，京昆航路實現(xiàn)單向循環(huán)飛行，運行效率有較大提高。航空公司原因航班延誤所占比例降低1.3個百分點，機場平均放行率提高1.5個百分點。地區(qū)管理局建立航班延誤處置協(xié)調(diào)機制，運行監(jiān)控部門加強復(fù)雜情況下的監(jiān)控與協(xié)調(diào)，發(fā)揮了較大作用。

2.《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》施行

2013年12月1日，由中國人民解放軍總參謀部和中國民用航空局聯(lián)合出臺的《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》正式施行。

《規(guī)定》簡化了相關(guān)通航審批程序，使更多通用航空企業(yè)從中受益；明確了通航任務(wù)審批細則，保證搶險救災(zāi)飛行任務(wù)能夠獲得及時批準，為通用航空發(fā)展提供了明確政策導(dǎo)向。同時，通用飛機起飛前仍須申請空域和航線，“看得到、叫得住、管得住”的空中管制原則沒有改變。

《規(guī)定》出臺后，民航局、民航各地區(qū)管理局將與軍方建立密切聯(lián)系，按照要求擬定執(zhí)行細則，還將進一步出臺政策，發(fā)揮通航企業(yè)在市場中的主體作用，促進通航的大發(fā)展。緊接著，又傳來利好消息：為促進我國通用航空事業(yè)的發(fā)展，加強飛行專業(yè)人才儲備,民航局放寬了私用飛行駕照在理論考試、實踐考試、體檢等三個方面的獲取標準。

3.京昆空中大通道投入運行

自2013年12月12日零時起，我國華北地區(qū)連接西南地區(qū)的空中大容量通道——京昆空中大通道——投入運行。根據(jù)有關(guān)部門預(yù)估，京昆空中大通道投入運行后，航線飛行容量能擴大40%。屆時，搭乘北京至昆明航線上航班的旅客，能感受到空中流量控制明顯減少，航班正常率提高。

京昆空中大通道是以既有航路航線為主體，再通過調(diào)整個別航線走向、新增部分航線段，組合成上行飛行航線、下行飛行航線，形成航線組合通道，實現(xiàn)重要城市之間的班機航線往返飛行分離。

此次空中大通道與鐵路交通單線變復(fù)線的設(shè)計思路相似，反映出民航空域規(guī)劃思路的重大調(diào)整。采用空中大通道的辦法擴大空中航線飛行容量、增強航班正常性和安全性，是空管系統(tǒng)落實民航局關(guān)于擴容增效、增強航班正常性工作的重要措施。

此次調(diào)整涉及我國東北、華北、西北、西南4個地區(qū)共6個省、3個直轄市的54個機場，城市對班機航線460多條，新辟航線里程1500多公里，調(diào)整飛行程序的機場2個，每天惠及航班1100個飛行架次，約占全國民航日飛行量的5%。    

據(jù)民航有關(guān)部門評估，此次調(diào)整后京昆空中大通道上航班飛行安全風險理論上降低了49%，航線飛行容量擴大了40%，從而可以有效增強航班安全性和正常性。

目前，空管規(guī)劃出了10條空中大通道，分別是京昆、京廣、京滬、中韓、滬昆、滬蘭、膠昆、廣蘭、滬廣、滬哈。10條空中大通道不僅貫穿南北，也橫跨東西，覆蓋了我國大部分地區(qū)。

4.《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲批復(fù)

2013年3月7日, 國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這是全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，對全國其他?。ㄊ?、區(qū)）臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有重要示范效應(yīng)。

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)面積為415平方公里。其戰(zhàn)略定位是，建成國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。河南省分別就“建設(shè)競爭力強的國際航空貨運樞紐”“建設(shè)高端航空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系”等內(nèi)容作出了具體規(guī)劃，并確定了具體發(fā)展目標——到2025年建成富有生機活力、彰顯競爭優(yōu)勢、具有國際影響力的實驗區(qū)，形成引領(lǐng)中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國、連通世界的開放高地。

5.機票價格下限取消

從2013年10月20日起，根據(jù)中國民航局和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善民航國內(nèi)航空旅客運輸價格政策有關(guān)問題的通知》，取消民航國內(nèi)航空旅客運輸票價下浮幅度限制，適當擴大實行市場調(diào)節(jié)的航線范圍。

《通知》決定進一步完善民航國內(nèi)航空旅客運輸價格政策,對旅客運輸票價實行政府指導(dǎo)價的國內(nèi)航線，均取消票價下浮幅度限制，航空公司可以基準價為基礎(chǔ)，在上浮不超過25%、下浮不限的浮動范圍內(nèi)自主確定票價水平。調(diào)整后的政策，既可以讓旅客得到實惠，又有利于優(yōu)化資源配置，還可以促進支線航空發(fā)展，滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

6.中國首架波音787加盟南航

2013年6月2日，中國首架波音787飛機加盟南航。至此，南航成為全球第一家同時運營波音787和空客A380飛機的航空公司。

南航首架波音787飛機以“夢想之翼”為主題進行涂裝，機身長56.72米、高16.92米，翼展60.12米，航程可達14200千米~15200千米。借助于先進技術(shù)，波音787實現(xiàn)了中型飛機尺寸和大型飛機航程的完美結(jié)合。由于其運行效率高，更有利于加密航班頻次，增加航班銜接機會。波音787在品牌影響、硬件設(shè)施、旅客體驗、運行效率等方面都具有獨特優(yōu)勢，將成為南航進行差異化競爭的利器。

波音787飛機項目于2004年4月正式啟動，南航、國航、海航和廈航均是波音787的啟動用戶。南航共訂購了10架波音787飛機，其余9架將于2014年底前全部交付。除南航外，國航、海航、廈航分別訂購了15架、10架和6架波音787飛機。

7.北上廣等大城市實現(xiàn)72小時過境免簽

從2013年1月1日開始，北京、上海兩地開始對45國公民實行72小時過境免簽，廣州也于2013年8月1日起實施。

實施境外游客72小時或更長時間的過境免辦簽證政策，是國際航空樞紐形成的重要政策支撐。以北京首都機場為例，72小時過境免簽政策的實施，加快了首都機場樞紐建設(shè)的步伐，對首都機場打造大型國際樞紐機場戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)具有重要意義。根據(jù)國外城市的經(jīng)驗和調(diào)研的結(jié)果測算，預(yù)計到2015年，首都機場年國際轉(zhuǎn)國際客流將達128萬人次，其中中轉(zhuǎn)入境人數(shù)將達到64萬人次，2012年~2015年中轉(zhuǎn)入境人數(shù)累計將達到180萬人次。

繼北京、上海、廣州之后，成都、重慶、大連和沈陽獲批72小時過境免簽。

8.中國自主知識產(chǎn)權(quán)生物航煤首試成功

2013年4月24日，中國民航局航空器適航審定司在上海組織完成了國產(chǎn)1號生物航煤飛行驗證活動。一架加注了中國石化1號生物航煤（CBF-1）的東航空客A320飛機當天凌晨在上海虹橋機場進行試驗飛行，中國自主知識產(chǎn)權(quán)生物航煤的民用飛機首次翱翔于藍天上。

這次具有特殊意義的飛行，標志著由東航與中石化、中航油共同合作推動的生物航煤項目進入最終評審階段。在民航局評估并取得適航證后，將正式投入航班商務(wù)運行。這將對國產(chǎn)新能源應(yīng)用和綠色低碳飛行的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

9.最高法首定“詐彈”入罪門檻

近年來，航班“詐彈”事件頻發(fā)。截至2013年10月，全國查辦的涉及散布或傳播飛機“詐彈”信息的案件就達80多起。2013年9月29日，最高人民法院首度對外發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》。

《解釋》明確界定了編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的認定標準，應(yīng)當追究刑事責任的6種嚴重擾亂社會秩序的情形，應(yīng)當酌情從重處罰的5種情形等，對于編造、傳播虛假恐怖信息同時構(gòu)成數(shù)罪的擇一重處以及明確界定了“虛假恐怖信息”的范圍。

2013年11月5日，深圳市寶安區(qū)法院對謊稱有炸彈而導(dǎo)致6地機場5個航班被迫返航的肇事者作出一審宣判。法院以編造虛假恐怖信息罪，判處被告人王洪亮有期徒刑5年。王洪亮是該《解釋》出臺后被追究刑事責任的第一人。

10.民航地空寬帶通信系統(tǒng)試驗成功

2013年2月，由中國民用航空飛行學院主持研發(fā)，民航報社、民航飛行校驗中心、民航空管局以及航通互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有限責任公司承擔相關(guān)網(wǎng)絡(luò)地面基站設(shè)計建設(shè)和試驗飛行技術(shù)支持工作的民航地空寬帶網(wǎng)絡(luò)試驗成功。

民航地空寬帶網(wǎng)絡(luò)具有建設(shè)成本和飛機改裝成本低、信號傳輸穩(wěn)定可靠、帶寬寬的特點，初期可提供30Mbps~60Mbps的寬帶，可以充分滿足機上上網(wǎng)和通信的需要，在技術(shù)上處于國內(nèi)外領(lǐng)先水平。